CONFERENZA DEI PRESIDENTI
DELLE ASSEMBLEE LEGISLATIVE
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24-10-2008 - ROMA, 23 OTTOBRE 2008

Assemblee regionali in audizione in bicamerale per le questioni regionali: federalismo fiscale in simultanea con riforma costituzionale

“L’attuazione dell’art. 119 della Costituzione deve procedere in parallelo con la riforma costituzione dando seguito da subito alla integrazione della Commissione bicamerale per le questioni regionali con i rappresentati delle Regioni e delle autonomie locali; richiede una revisione delle procedure e delle leggi di bilancio delle Regioni; necessita di una omogeneizzazione delle fonti informative (di conoscenza) sui flussi di finanza pubblica; rende maturi i tempi per un potenziamento del controllo delle Assemblee sulle maggiori politiche pubbliche a livello regionale”. Queste in sintesi le riflessioni di quadro che sono state offerte questo pomeriggio dalla Coordinatrice della Conferenza Monica Donini, Presidente dell’Assemblea legislativa dell’Emilia Romagna in audizione presso la Commissione Bicamerale per le questioni regionali in rappresentanza, con alcuni Colleghi Presidenti, della Conferenza dei Consigli regionali.
Erano presenti all’incontro Giacomo Spissu, Presidente del Consiglio regionale della Sardegna, Enzo Lucchini Vice Presidente del Consiglio regionale della Lombardia, Guido Milana Presidente del Consiglio regionale del Lazio, Carlo Alberto Tesserin Vice Presidente del Consiglio regionale del Veneto.
Giacomo Spissu, Presidente del Consiglio regionale della Sardegna ha sottolineato che siamo dinnanzi ad un processo che pone in relazione molte questioni riguardanti a) scelte istituzionali; b) scelte nel campo della attribuzione delle funzioni; c) scelte di tipo finanziario. Su questi aspetti le Assemblee legislative regionali ritengono indispensabile aprire una interlocuzione con le Camere del Parlamento, con l'obiettivo di approfondire le migliori soluzioni per un reale adeguamento dei sistemi contabili e tutti quegli aspetti relativi alla riforma del processo di bilancio e dei bilanci stessi delle Regioni per una effettiva loro comparabilità.
Il Vice Presidente del Consiglio regionale della Lombardia Enzo Lucchini ha affermato che alla luce anche delle nuove competenze che sono state richieste da alcune Regioni ai sensi dell’art. 116 della Costituzione, occorra concentrarsi sui decreti attuativi conseguenti all’approvazione del disegno di legge sul 119 che nei prossimi giorni prenderà l’iter parlamentare.
Il Presidente del Consiglio regionale del Lazio Guido Milana ha sottolineato la necessità di portare avanti l’attuazione del federalismo fiscale in parallelo con le riforme costituzionali per evitare che l’attuazione “del 119” possa in qualche modo anticipare con alcuni suoi contenuti nodi negli assetti istituzionali ancora da sciogliere. “Mi riferisco – ha affermato Il Presidente Milana – anche agli aspetti toccati dall’art. 114 sulle città metropolitane e sull’ordinamento di Roma capitale. Dobbiamo scongiurare il rischio di creare Regioni con il “buco” con un nord ed un sud all’interno dello stesso territorio o il duplicarsi di funzioni e livelli istituzionali.
Il Vice Presidente del Consiglio regionale Veneto Carlo Alberto Tesserin ha ribadito che in questa fase è indispensabile, proprio per dare corso ai processi in atto, proseguire sulla strada del rafforzamento della cooperazione con il Parlamento. E’ una fase delicata in cui le Assemblee possono garantire in sinergia tra loro – Parlamento e Consigli regionali – il consenso necessario a questi dirimenti processi di cambiamento per il Paese.